Resumen y conclusiones
Este Informe es un avance clave en la investigación social en España. El análisis estadístico realizado es detallado, riguroso y complejo, así como representativo de las personas viven en distintas situaciones de vulnerabilidad social (con las salvedades expresadas en el apartado "Valoración estadística de los alcances y límites del Informe 2006"). Hablamos de hombres y mujeres, menores y adultos, cuyos datos sociales, económicos, ambientales, de vivienda, de situación familiar de miles de personas reales y concretas figuran en la Aplicación de Intervención Social (AIS) y que participan en programas de Cruz Roja en todo el territorio español.
Los resultados que aparecen se han obtenido a partir de los datos de dicha Aplicación de Cruz Roja Española, a fecha del 24 de julio de 2006. Estos datos son el resultado de la recopilación efectuada por los diferentes centros a través de una aplicación informática on line en Internet, que se actualiza continuamente, a la que acceden todas las oficinas territoriales.
Principales resultados
Uno de los objetivos fundamentales del presente trabajo consistía en efectuar un análisis descriptivo de la vulnerabilidad social, así como en establecer diferentes patrones o perfiles sociales de vulnerabilidad, identificando qué factores son los determinantes en cada perfil.
1. El perfil más frecuente de la persona en situación de vulnerabilidad es:
- Sexo: mujer u hombre, aunque con mayor tendencia a ser mujer.
- Edad: hay dos tramos, la comprendida entre 25 y 49 años, y los mayores de 65 años.
- Estado civil: soltero o casado.
- Origen: español, latinoamericano (entre las nacionalidades, ecuatoriana, colombiana o boliviana) y magrebí (fundamentalmente, nacionalidad marroquí)
- Hijos a cargo: Con uno o dos hijos (media 1,94)
- Situación laboral: fundamentalmente en situación de desempleo o jubilado.
- Nivel de estudios: con estudios primarios o secundarios.
- Problemática: son personas adscritas a un único programa y/o proyecto, fundamentalmente a "personas mayores" e "inmigración".
2. El perfil de las persona que se encuentra con mayor nivel de riesgo o directamente en proceso de exclusión social, de acuerdo con los datos del cuestionario social, difiere del perfil medio de las personas en situación de vulnerabilidad. Sus características son:
- Sexo: mujer
- Edad: entre 25 y 49 años.
- Estado civil: soltera o casada
- Origen: nacida fuera de España
- Nivel de estudios: secundarios o primarios
En síntesis, las diferencias respecto al conjunto de personas en situación de vulnerabilidad se manifiestan fundamentalmente en que aquí se encuentra que existe una mayor proporción de mujeres, menor proporción de españoles y gente de menor edad y con más estudios.
Se ha realizado un análisis descriptivo de los factores de riesgo social de estas personas, en cada uno de los ciámbitos: Económico, Social, Ambiental/Vivienda, Familiar y Personal.
Las conclusiones más destacadas son:
- En el ámbito Económico: los factores más frecuentesán asociados con situaciones de precariedad laboral. Respecto al porcentaje de individuos "sin ingresos" y por tanto, con un 100% de riesgo en este ámbito, es muy relevante señalar que esta circunstancia alcanza casi a la mitad de las personas (47,7%). Por otro lado, la falta absoluta de ingresos, la falta de permiso de trabajo o la realización de actividades ilegales aparecen con mayor frecuencia en hombres que en mujeres, mientras que el tener ingresos inferiores a 500 euros mensuales, dedicarse a la prostitución o cobrar pensión de viudedad son más frecuentes en las mujeres de forma significativa.
- En el ámbito Social: los factores más frecuentes son los derivados de deficiencias de formación, ya sea escolar, profesional y/o problemas de competencia lingística. Los factores de índole más violenta y menos controlables por la persona, como la persecución, la violencia o el racismo, son menos frecuentes (o factores más difíciles de revelar o detectar). El análisis por sexos revela que existen diferencias significativas: el problema del idioma, el fracaso escolar, la discriminación y el racismo son más citados por los hombres, mientras que la baja cualificación profesional, así como ser víctima de maltrato, son más frecuentes en las mujeres.
- En el ámbito Ambiental/Vivienda: el factor de riesgo más frecuente es el hecho de tener vivienda temporal, circunstancia que afecta a una de cada tres personas. ás, el ás grave dentro de este grupo es estar "sin hogar", circunstancia que está presente en el 8,8%. Por sexos, hay diferencias significativas respecto a los factores "sin hogar" y "estar institucionalizado", estos con bastante mayor presencia en hombres que en mujeres, especialmente el primero.
- En el ámbito Familiar: los factores de aparición más frecuente son aquellos relativos a las cargas familiares, y a tener que asumir dichas cargas de forma no compartida, afectando a las mujeres. Aquellos factores de índole más violenta, como los malos tratos, los abusos sexuales o las drogas en el entorno cercano presentan una frecuencia de aparición relativamente escasa. Por sexos, aparecen diferencias significativas en todos los factores.
- En el ámbito Personal: destaca el factor ser extranjero sin permiso (de residencia), ya que este problema está presente en 1 de cada 4 personas. Por sexos, existen diferencias significativas en casi todos los factores.
El nuevo Indicador de Riesgo de Vulnerabilidad Social
Se ha construido un indicador de riesgo de vulnerabilidad social a partir de las respuestas dicotómicas reflejadas en el cuestionario social, mejorando una medida proporcionada por una variable que ya estaba incluida en la Aplicación. Dicho indicador se ha recodificado en cuatro categorías: riesgo moderado, alto, muy alto y extremo. Este indicador permite obtener algunas de las siguientes conclusiones:
- La medida global de vulnerabilidad resultante es de 22 correspondiente a un nivel moderadoalto.
- A pesar de que las mujeres predominan dentro del conjunto de personas en situación de exclusión, el nivel de riesgo de exclusión es mayor en hombres, que en mujeres.
- Se aprecia una cierta relación inversa entre el nivel de riesgo global, sin tener en cuenta la categoría de riesgo "extremo" y el grado de formación de las personas. Un mayor nivel de formación actúa como atenuante en la exposición al riesgo de exclusión social.
Definición de grupos de personas vulnerables
Según los niveles de riesgo en los cinco ámbitos considerados, junto con el sexo, el origen y la edad, se han obtenido cinco grupos de personas, que responden a cinco diferentes "perfiles de riesgo":
Grupo 1. Españoles sin hogar: mayoritariamente hombres españoles, con problemas de entorno (riesgo ambiental) y de vivienda extremos (sin hogar) y edad media de 42 años (aunque dispar en cuanto a las edades), riesgo social y personal alto. Son el 2% del total de la muestra. Nivel de estudios primarios. en En cuanto a la participación en Cruz Roja, destacan los programas "lucha contra la pobreza y la exclusión social", entre los varones, y "mujeres en dificultad social", entre las mujeres.
Grupo 2. Extranjeras jóvenes y cualificadas, sin ingresos: personas en su mayoría extranjeras, edad media joven, alrededor de los 32 años, ligera mayoría de mujeres, riesgo económico extremo (sin ingresos). Es el grupo más numeroso, ya que contiene al 42% de la muestra. Porcentaje notable de personas con estudios secundarios, diplomadas y licenciadas (aunque menos que en el grupo 4). En este grupo, la mayor parte de las personas está adscrita al programa de "inmigrantes".
Grupo 3. Extranjeros jóvenes sin hogar, ni recursos: hombres, fundamentalmente extranjeros (en el grupo 3 son mayoritariamente hombres y los nacidos en España están por debajo del 50%), con un nivel de riesgo extremo en los ámbitos ambiental o de vivienda y en el económico (sin vivienda y sin hogar). Es el grupo con mayor nivel de riesgo conjunto.
La edad media de sus miembros es joven y constituyen el 7% del total. Nivel de estudios primarios. Con respecto a la participación en programas, en este grupo destacan los de "mujeres en dificultad social", "lucha contra la pobreza y la exclusión social", "ayuda a drogodependientes" y "afectados de Sida".
Grupo 4. Extranjeras jóvenes, cualificadas, con problemas familiares: mujeres jóvenes y extranjeras. Predomina el riesgo de tipo familiar. Es el segundo tipo más numeroso, ya que engloba al 35,5% de los personas. Destaca el porcentaje de personas con estudios secundarios, diplomadas y licenciadas. Predomina la situación de desempleo. En este grupo, la mayor parte de las personas está adscrita al programa de "inmigrantes".
Grupo 5. Españolas pensionistas: mujeres españolas de edad superior a 65 años. Predominan los factores de riesgo correspondientes al ámbito personal. Sus miembros son el 13,5% de la muestra. Nivel de estudios primarios. La inmensa mayoría son personas jubiladas o pensionistas y está adscrita al programa de "personas mayores".
La variable riesgo global permite hacer un ranking de grupos, ordenados por el nivel de riesgo:
Por otra parte, se han realizado los correspondientes Análisis de Correspondencias Múltiples para determinar grupos de factores principales que generan la exclusión social. La finalidad de este análisis es lograr una visión simplificada de toda la información recogida en el cuestionario social.
Los resultados de estos análisis son los siguientes:
Análisis de Correspondencias Múltiples para determinar grupos de factores principales que generan la exclusión social.
Ámbito económico |
Sin recursos |
Rentas mínimas subsidiadas |
Situación laboral precaria |
Ilegalidad (ingresos procedentes de actividades) |
Prostitución |
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Ámbito social |
Maltrato |
Baja cualificación |
Racismo |
Fracaso escolar |
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Ámbito familiar |
Maltrato |
Abusos sexuales |
Drogas |
Cárcel |
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Ámbito familiar |
Sin vivienda |
Vivienda precaria |
Entorno desfavorable |
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Ámbito social |
Enfermedades exógenas |
Enfermedades endógenas |
Problemas derivados de la situación de extranjería |
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Se ha analizado la distribución de cada uno de estos factores principales en los grupos, siendo éstos los resultados más notables obtenidos:
- En los grupos 2 y 3 todas las personas presentan el factor sin recursos (media 1) y en el resto de los grupos, la media es próxima a cero. En los grupos 1 y 4 destacan medias superiores a 0,6 en situación laboral precaria y una media superior al 0,2 para ilegalidad y prostitución en todos los grupos salvo en el 5.
- En todos los grupos hay medias altas (más de 0,4) para baja cualificación, en los grupos 1 y 3 destacan medias de casi 0,2 para maltrato y predomina la moderación en todos ellos a excepción de los grupos 1 y 3.
- En los grupos 2, 4 y predomina la moderación y en los grupos 1 y 3 aparecen medias en torno a 0,1 (10% de los integrantes) para drogas y cárcel y maltrato y abusos.
- En el grupo 1 la media de sin vivienda es 1 (el 100% de las personas) y la media de entorno poco favorecido es alta. En el grupo 3 la media de sin vivienda es 1. Los grupos 2 y 4 tienen una media próxima a 0,5 en el factor principal vivienda precaria y moderación y el grupo 5 tiene media próxima a 1 en moderación.
- En el grupo 5 enfermedades endógenas toma una media muy alta (en torno a 0,75), enfermedades exógenas toma sus máximos valores en los conglomerados 1 y 3 (en éste último la media de extranjería es alta) y la moderación aparece fundamentalmente en los grupos 2 y 4.
Se ha obtenido una imagen conjunta de los factores principales de riesgo que acaban de mencionarse, frente a las categorías del riesgo global, obteniéndose las siguientes conclusiones:
Factores principales de riesgo frente a las categorías del riesgo global
Riesgo extemo |
Con la categoría de “riesgo extremo” están asociados los Factores Principales relacionados con el maltrato, los abusos sexuales, las drogas y la cárcel en el entorno familiar y el fracaso escolar. De esta forma, podría apuntarse que las personas con riesgo extremo de exclusión social han vivido en un entorno familiar violento y en los que ni siquiera el sistema educativo ha conseguido su función de integración y socialización. |
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Riesgo muy alto |
La categoría de “riesgo muy alto” está asociada con los Factores Principales que recogen los aspectos relacionados con la ausencia de recursos económicos y el racismo. |
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Riesgo alto |
La categoría “riesgo alto” está asociada de forma más intensa con los Factores Principales que han sido etiquetados como vivienda precaria, ilegalidad y prostitución y problemas de extranjería. |
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Riesgo moderado |
Finalmente, el resto de situaciones están más o menos relacionadas con el nivel denominado “riesgo moderado”. |
Las situaciones de dependencia en la vulnerabilidad social
Se han analizado los 5562 registros de los que se tiene información acerca de diversos indicadores relacionados con el ámbito de la dependencia. Entre otras, las conclusionás importantes son:
El perfil mas frecuente de la persona dependiente es:
- Mujer
- Mayor de 65 años
- Viuda preferentemente, soltera o casada
- Con menos de dos hijos
- Nacida en España
- Con un riesgo de exclusión social moderado
- Sin personas dependientes a su cargo
¿Cómo es la vivienda de esta mayoría de mujeres mayores, en situación de dependencia?
Frecuentemente, en una vivienda propia o en alquiler, con baja ocupación, adecuada, con tres habitaciones, sin barreras arquitectónicas destacables y con una superficie de más de 50 m2.
¿Cuál es el grado de gravedad de la dependencia que padecen estas personas?
El 4% de las personas presenta un grado de dependencia leve, un 54% afirma estar en condiciones de dependencia moderada y disponer de suficiente apoyo. Sin embargo, las situaciones más graves afectanás del 40% de las personas. Además, el ser mujerá asociado con un grado de depenás severo.
¿Cuáles son las principales causas del estado de dependencia de estas personas?
El 63,2% de las personas presentan algún tipo de discapacidad asociada a problemas de movilidad y un 13,2% tienen discapacidad psíquica. Los grados de dependencia más severosán asociados con discapacidades de tipo psíquico y plurideficiencias.
¿Está reconocida su situación de dependencia? ¿Reciben apoyo suficiente?
Muy pocas personas dependientes están en posesión de certificado de minusvalía. La prestación de servicios de teleasistencia y de elementos relacionados con las dificultades de movilidad (sillas, muletas, camas o andadores) son las ayudas técnicas más frecuentemente aportadas por Cruz Roja.
Con respecto a la participación de estas personas en programas, son fundamentalmente el programa "personas mayores", seguido por el de "inmigrantes", "ayuda contra la pobreza y exclusión social" y el de "personas con discapacidad".
La inmigración y la problemática de vulnerabilidad social
las personas inmigrantes que, por diversas razones, demandan servicios y participan en programas de Cruz Roja pueden ser representativos de aquellas personas extranjeras que se encuentran en la situación de vulnerabilidad en España en la actualidad.
¿Cuáles son las características predominantes?*
- Ligera mayoría de hombres.
- Edades comprendidas entre 25 y 49 años fundamentalmente.
- Con uno o dos hijos.
- Un 42% ha nacido en América Latina -en Ecuador (11%), Colombia (8%) y Bolivia (8%)-, un 35% en áfrica (24% del Magreb, y un 10% del áfrica Subsahariana) y un 21% ha nacido en la Europa del Este.
- El 50% posee estudios secundarios, el 26,4% estudios primarios, un 9 % posee una licenciatura y un 8,2% no posee estudios.
¿Cómo se produce su ingreso en España?
El modo de entrada en España de las personas inmigrantes se divide con ligera mayoría entre aquellos que entran sin visado, frente a los que sí entran con visado. Entre los que entran con visado, la mayoría lo hacen en calicalidad de turistas. Respecto a los que no tienen visado, la mayoría accede a través del aeropuerto.
* El programa relativo a inmigrantes tiene un gran número de participantes de Intervención Social de CRE. Por este motivo se ha llevado a cabo un análisis pormenorizado centrado en los rasgos sociodeáficos de dicho colectivo con el fin de obtener una visión más ajustada de su perfil.
¿Cómo se organizan? ¿Cómo es su situación con respecto a la vivienda?
El 61% de las personas inmigrantes está empadronado y el 56% posee tarjeta sanitaria.
Respecto a la vivienda, estos son los datos clave:
- La mayoría viven de alquiler (45%), un 19% posee vivienda propia y un significativo 5% no posee domicilio.
- El 88% de los que no tienen domicilio son hombres. Entre los que se encuentran en régimen de alquiler, un 70% son mujeres. En los demás regímenes, el porcentaje de mujeres es superior al de hombres.
- El 42% tiene un gasto mensual en vivienda entre 100 y 300 euros, un 33,6% gasta entre 300 y 600 euros y más de un 10% gasta menos de 60 euros.
- El 55% de las viviendas tiene baja ocupación, el 36% una ocupación media, un 8,2% alta ocupación y el 1,3% hacinamiento.
- El estado de la vivienda es, en el 82% de los casos, adecuado, el 5% presenta un estado inadecuado y un preocupante 2% es inhabitable.
- El 94% de las personas no tiene barreras arquitectónicas, ni barreras de comunicación en su vivienda.
- El 44% de las viviendas tiene entre 50 y 80 m2 de superficie y casi un 42% entre 80 y 100 m2.
La vulnerabilidad social de los menores en situación de dificultad social**
Estos son los datos más significativos de ese conjunto de niños y jóvenes que se encuentran en situación de vulnerabilidad social en España.
- Más del 84% son españoles, independientemente del tramo de edad que se considere. El 14% restante procede bien del Magreb, en su inmensa mayoría de Marruecos, bien de América Latina, sobre todo de Ecuador.
- Cuanto mayor es la edad, mayor es el porcentaje de varones.
- Con respecto a la participación de los participantes del programa entre sus principales proyectos, es necesario indicar que en la mayoría de los mismos son casi exclusivamente españoles. (Sólo en algunos proyectos de Cruz Roja se cuenta con alguna presencia significativa de extranjeros, como es el caso, entre otros, de los denominados integración social de menores en dificultad social, centros de acogida y residencia para menores extranjeros inmigrantes no acompañados, intervención socioeducativa e intercultural con menores inmigrantes no acompañados.)
** Se ha contado con 6142 registros de niños y jóvenes existentes en la base de datos, de los cuales 168 han cubierto además el cuestionario social específico para ellos.
¿Cuáles son sus mayores factores de riesgo?
Basándonos en los resultados deálisis del cuestionario social específico para menores, hay que precisar que los factores de riesgo que se presentan con mayor frecuencia son fundamentalmente los relacionados con:
- el fracaso escolar
- los problemas económicos (escasez de recursos)
- la conflictividad familiar
- el consumo ocasional de drogas.
Con base en estos factores, se ha realizado una clasificación de los participantes, que permite describir diferentes perfiles o patrones de riesgo que se pueden encontrar entre los jóvenes. Sus niveles de riesgo se representan, finalmente, en la figura siguiente:
Los resultados que aparecen en el presente informe se han obtenido a partir de los datos proporcionados por Cruz Roja Española (CRE) a fecha del 24 de julio de 2006. Estos datos son el resultado de la recopilación efectuada por los diferentes centros a través de una Aplicación Informática on line. Cabe remarcar que el presente estudio constituye la primera explotación de esta base de datos en Intervención Social, lo que lo convierte en una novedosa y valiosa aportación de cara al estudio de la vulnerabilidad social.
La pobreza y la exclusión social
Los indicadores para medir la exclusión social
La medida de la vulnerabilidad social
Valoración estadística de los alcances y límites del Informe 2006